Mikarimin. Revista Científica Multidisciplinaria ISSN 2528-7842
Reactivación económica durante la pandemia COVID-19 de comerciantes autónomos del cantón Portoviejo
© Centro de Investigación y Desarrollo. Universidad Regional Autónoma de Los Andes - Extensión Santo Domingo. Ecuador.
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Percepción sobre reactivación económica durante la pandemia COVID-19. Caso de estudio
comerciantes autónomos del cantón Portoviejo
Reactivación económica durante la pandemia COVID-19 de comerciantes autónomos del cantón
Portoviejo
AUTORES: Jean Carlos Conde Sanchez
1
Mabel Font Aranda
2
Nila Plaza Macías
3
DIRECCIÓN PARA CORRESPONDENCIA: jconde5604@gmail.com
Fecha de recepción: 4-07-2022
Fecha de aceptación: 18-09-2022
RESUMEN
Ha transcurrido más de un año de la llegada de la COVID-19, y hoy en día sigue causando
afectaciones sociales, económicas y políticas en el mundo. La nueva normalidad es una frase que
poco a poco se instaura en el diccionario de las personas y de los empresarios. Las pérdidas
causadas durante el periodo 2020-2021 han sido significativas, por lo que deriva a que este hecho
sea recordado por varios años como un momento crítico para el mundo entero. Los sistemas
económicos están alterados por esta pandemia, siendo la región latinoamericana la más afectada
de todas las regiones. El objetivo de la presente investigación es determinar la percepción de los
comerciantes autónomos de la calle Alajuela en el cantón Portoviejo, Ecuador, acerca de
estrategias de reactivación económica en el contexto de la pandemia COVID-19. Se utiliza la
investigación de tipo descriptiva, documental y de campo. Durante el desarrollo del trabajo se
diseña y aplica un cuestionario de encuesta a una muestra de 256 comerciantes autónomos.
Mediante análisis, síntesis, comparación y la modelación gráfica, se emiten criterios y se
proyectan cambios para el desafío a eventos similares.
PALABRAS CLAVE: Comercio autónomo; COVID-19; estrategias; gastos; reactivación
económica.
Perception of economic reactivation during the COVID-19 pandemic. Case study the
autonomous merchants in the Portoviejo City
1
Estudiante de la Maestría en Desarrollo Local. Instituto de Postgrado. Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo,
Ecuador. Becario de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología e Innovación. Programa de Becas
Nacionales de Posgrado 2019. Ingeniero en Contabilidad y Auditoría. ORCID https://orcid.org/0000-0001-5734-
5390
2
Doctora en Ciencias Geográficas. Master en Gestión Turística. Mención Comercialización. Docente Titular
Principal Universidad Laica Eloy Alfaro. Ecuador. ORCID https://orcid.org/0000-0002-8207-7321 E-mail:
mabel.font@uleam.edu.ec
3
Doctora en Ciencias Económicas. Magister en Administración de Empresas. Docente Titular del Instituto de
Posgrado. Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo, Ecuador. ORCID: http://orcid.org/0000-0003-1671-1635 E-
mail: nila.plaza@utm.edu.ec
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ABSTRACT
It has been more than a year since the appearance of COVID-19, and now day its´s still causing
social, economic, and political consequences in the world. The new normality is a phrase that it´s
gradually being introduced into the vocabulary of individuals and businesspeople. Losses caused
during the period 2020-2021 have been significant, so this fact will be remembered for several
years as a critical moment for the whole world. These economic systems are disrupted by this
pandemic, been Latin America the most affected of all regions. The objective of this study is to
know the opinion of the autonomous merchants in Alajuela Street in Portoviejo City, Ecuador,
about the strategies of economic reactivation in the context un the COVID-19 pandemic context.
It uses descriptive, documentary and field studies. During the development of the study, it is
designed and applied a questionnaire to a sample of 256 of autonomous merchants. Through
analysis, synthesis, comparison and graphical modeling, some criteria are emitted, and changes
are predicted for the challenge to similar events.
KEYWORDS: autonomous merchants; COVID-19; strategies; expenditures; economic
reactivation.
INTRODUCCIÓN
La economía, es de vital importancia para el desarrollo del mundo y de cualquier nación con
miras a obtener resultados a corto, mediano y largo plazo. La reciente emergencia mundial ha
marcado un punto de inflexión importante en la vida de la sociedad y de todos los ámbitos de los
estados. Además, ha propuesto un desafío enorme para la humanidad; la manera de educarse, de
salir a trabajar, de entretenerse, y sobre todo de comunicarse con las personas. Ante este
escenario se requiere la búsqueda de alternativas que permitan reactivar los negocios y las
economías.
Tal cual menciona la Comisión Económica para América Latina y el Caribe “la pandemia es
inusitada y plantea un desafío al sistema socioeconómico mundial. Algunos de los mecanismos
tradicionales de mercado podrían no ser suficientes para enfrentarla, debido a la interrupción de
las actividades productivas y la consiguiente contracción de demanda” (CEPAL, 2020). En
Latinoamérica, las medidas para conservar la vida de la población y los sistemas de salud han
traído una notable baja en la dinámica integral del crecimiento económico, desempeño
empresarial, confianza hacia futuro y la capacidad de innovación y emprendimiento (Ortiz, Sáenz
& Piñeros, 2021). Numerosos puestos laborales fueron suspendidos o cancelados, con ello la
perdida adquisitiva y disminución de ingresos (Almeida-Espinosa & Sarmiento-Ardila, 2020). La
necesidad de sobrevivir impone la búsqueda de opciones para mantener los sistemas de
producción y de servicios, así como su comercialización.
En esta investigación, se hace uso de términos como “reactivación económica”; que según
Enciclopedia (2020):
Se denomina reactivación económica al proceso mediante el cual se busca lograr que la economía
de un país o de un lugar determinado tome buenos rumbos después de haberse sumergido en una
crisis que afecta a la mayoría de la población. (p. 1)
Varios autores han realizado definiciones sobre la reactivación económica, en tal sentido Ortiz,
Sáenz & Piñeros (2021) hacen referencia a la serie de procesos que buscan que una economía
retome nuevamente niveles de crecimiento deseados luego de haberse detenido o, más aún, de
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haber evidenciado resultados negativos. Otra forma de expresar la reactivación económica es la
de Padilla Buñay, Lluglla Luna, Álvarez Arboleda & Ramírez Rodríguez, (2021) como
instrumento que facilite el alcance de un crecimiento sostenible en el tiempo y requiere acciones
de mediano plazo. Los gobiernos de América Latina se encuentran activando programas de
asistencia financiera con organismos multilaterales. Hernández Viveros, Murcia Rodríguez &
López Sarmiento (2020) hoy adquieren relevancia los modelos de negocio solidario, para generar
alianzas entre microempresarios, a partir de los aportes de cada uno, para comercializar y
fabricar.
En consonancia, la población ecuatoriana y la economía de forma general han sido golpeadas
fuerte y abruptamente, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos del Ecuador
INEC (2018) “En el país existen 899.208 empresas que han sido afectadas, como todas a nivel
mundial, razón que ha ocasionado un impacto económico negativo”. Es importante destacar que
el impacto social, ambiental y económico de la COVID-19, interrumpe la planeación de nuevas
estrategias por parte de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en todo el Estado
ecuatoriano.
Teniendo en cuenta el impacto de la pandemia COVID-19, tanto en la economía, como en el área
de salud, y sobre todo en la vida social, hay que considerar los criterios de Maldonado (2021 p.
689) quien hace mención a la crisis sanitaria de la siguiente manera:
La pandemia COVID-19 ha cobrado un alto precio al Ecuador en términos sociales, por la
pérdida de vidas y el crecimiento de la pobreza y económicos, por la destrucción de empresas y
puestos de trabajo. Esta realidad agravó lo que venía sucediendo en materia económica desde
2015 en adelante, donde los desequilibrios internos se habían venido agudizando expresándose en
una prolongada recesión económica, la destrucción acelerada de empleo productivo y formal y la
drástica reducción del nivel general de precios internos.
Ante ello, las diferentes empresas en el país tienen un rol importante en el desarrollo
socioeconómico de la población y se constituyen como un componente de generación de riqueza
y empleo.
Manabí, no escapa de dicha realidad, también ha sido afectada por la pandemia. En tal sentido el
trabajo tiene como objetivo determinar la percepción de los comerciantes autónomos ubicados en
la calle Alajuela del cantón capital Portoviejo, acerca de estrategias de reactivación económica en
el contexto de la pandemia COVID-19. Por tal motivo, para el desarrollo de la presente
investigación es imprescindible conocer la percepción de los comerciantes. Ellos aseguran que la
vida antes de la pandemia era más productiva, desde la llegada de la pandemia la productividad y
por ende la actividad económica se han visto afectadas significativamente, trayendo consigo
niveles de ingresos bajos. Además, se tiene como incierta la actividad comercial post pandemia,
generando una cantidad de dudas que atemorizan a la sociedad en general. Vale mencionar, que
muchas empresas han hecho todo por adaptarse a esta “nueva normalidad” y lograr mantener el
negocio a pesar de los bajos ingresos.
De acuerdo con los datos de la empresa pública Portocomercio, en la calle Alajuela de la
parroquia 12 de Marzo del cantón Portoviejo, se encuentran ubicados 760 comerciantes
autónomos catastrados (Barrera, 2021). Sobre la base de esta información se obtiene la muestra a
la que se le aplica una encuesta. Con utilización de una metodología de tipo descriptiva, mediante
análisis, síntesis, comparación y la modelación gráfica, se emiten criterios y se proyectan
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cambios para el desafío ante eventos similares. Los resultados obtenidos serán de utilidad para
esta y futuras investigaciones.
DESARROLLO
Proyección nacional y provincial ante la pandemia COVID-19
El Gobierno Nacional generó un paquete de estrategias para la reactivación económica en
respuesta a la pandemia del COVID-19, dentro de las principales fueron, ubicar 1500 millones de
dólares en el sistema financiero para otorgar créditos a las pequeñas y grandes empresas mediante
el Banco del Pacífico y el plan “Reactívate Ecuador”, el cual consistía en brindar créditos a una
tasa preferencial del 4% a quienes destinen el crédito a 4 puntos claves como el pago de salarios,
pago de obligaciones patronales al IESS y al SRI, además de los pagos pendientes a los
proveedores con que cuente la empresa; sin embargo, estas condiciones de destino del crédito
cerraron la posibilidad de acceder a los comerciantes autónomos debido a que la génesis de su
actividad económica surge desde la informalidad.
Por tal razón, en muchas empresas del país y de Portoviejo en particular, se han implementado
estrategias que les permita una manera de supervivencia en este contexto de crisis sanitaria. Es
así que, uno de los cambios más evidentes que se ha observado, es la forma en que se hacen
negocios, actualmente, el internet se ha constituido en una de las principales herramientas
utilizadas por los emprendedores. Los diferentes negocios que existen en Portoviejo se enfrentan
a nuevos desafíos para lograr comercializar sus productos, se han visto en la necesidad de generar
cambios, haciendo un mayor uso de la tecnología. La generación de nuevos emprendimientos en
línea ha sido una opción, al no haber oportunidades de empleo tradicional por la amenaza
persistente de la COVID-19.
A nivel local, entre las principales estrategias de reactivación que se generó desde el Gobierno
Autónomo Descentralizado (GAD) de Portoviejo, fue crear un convenio específico
interinstitucional con la Universidad Técnica de Manabí para el desarrollo de capacitaciones y
asesoramiento financiero online. De forma virtual, los comerciantes autónomos recibieron
preparación sobre temas como apalancamiento financiero, elaboración de plan de negocio, flujo
de caja proyectado, comercio virtual y marketing en tiempos de crisis. Otra de las estrategias
implementadas fue la desconcentración de los servicios públicos, actividades de comercio de
productos de primera necesidad, esto como medida preventiva debido a que la concentración de
estas actividades podría aglomerar personas y ser susceptibles a contagios y dificultaría la
reapertura de negocios y retrasaría la reactivación económica de la ciudad (Santana, 2020).
Cabe resaltar que una de las principales estrategias que se continúa implementando y genera
mayores resultados es la “Plaza Virtual” la cual consiste en la realización de ferias de
emprendimientos, que es transmitida desde las redes sociales oficiales del GAD Portoviejo
(Santana, 2021). De la misma manera, con la finalidad de continuar con la actividad económica y
no verse en la obligación de cerrar las puertas de los negocios, se ha implementado el servicio a
domicilio, utilizando todas las normas de bioseguridad, asegurando así el cuidado de los
consumidores y de los trabajadores de los establecimientos, enfrentándose al desafío constante
que eso conlleva.
Diseño metodológico
Esta investigación es de tipo descriptiva debido a que a partir de determinados criterios de
análisis se caracteriza como perciben los comerciantes autónomos ubicados en la calle Alajuela,
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los efectos de la pandemia COVID-19 en sus negocios y qué hacer para incidir en la reactivación
económica. El diseño es de tipo documental y de campo, porque se realiza la recolección de datos
in situ, mediante instrumentos diseñados a partir de la literatura científica sistematizada. Se
muestra la descripción y el registro de los resultados de la información obtenida.
La población total seleccionada son los comerciantes autónomos ubicados en la calle Alajuela de
la parroquia 12 de Marzo del Cantón Portoviejo. La población es accesible debido al número de
comercios que existen en este sector, correspondiente a 760 negocios que forman parte del cantón
de Portoviejo. Se obtiene una muestra de 256 personas pertenecientes al sector comercial. Para el
cálculo de la muestra se utiliza la fórmula siguiente:
n= Tamaño de la muestra
Z= Nivel de confiabilidad 95%
Z =1.96
P= Probabilidad de ocurrencia: 0.5
Q= Probabilidad de no ocurrencia: 1 - 0.5= 0.5
N= Población: 760
e= Error de muestreo: 0.05 (5%)
n= 256 comerciantes (muestra representativa de la población).
Esta elección se hizo por medio de una técnica denominada muestreo no probabilístico, ya que se
desconoce la probabilidad que poseen los elementos de dicha población para formar parte de la
muestra. A su vez el muestreo no probabilístico se clasifica en muestreo por grupos debido a que
con la realización de esta investigación se busca indagar la percepción que tienen los
comerciantes sobre las estrategias de reactivación económica implementadas. La elección de la
muestra se basa en ciertas características de la población, como el nivel de experiencia en el
sector comercial, el grado de conocimiento acerca de la economía, y ser miembro directivo o de
base de alguna asociación de comerciantes. Formando así, grupos correspondientes con cada
característica antes mencionada se respetan los parámetros de exigencia para la aplicación de la
encuesta.
Para el desarrollo de la investigación, se realiza la recolección de datos, teniendo como
herramienta y técnica el cuestionario de tipo cerrado, el cual a su vez se clasifica de selección
simple, debido a que se establecen diversas opciones de respuesta, pero el encuestado solo puede
hacer uso de una sola opción. A pesar de la situación de pandemia, las condiciones para la
recolección de datos fueron favorables, debido a que se hizo uso de la tecnología como
intermediaria para tener una conexión eficaz con la población a encuestar.
La encuesta aplicada está compuesta de siete (7) ítems que permiten determinar cómo piensan los
comerciantes autónomos respecto las estrategias para reactivar sus economías debilitadas por la
pandemia COVID-19, es así que los ítems tienen una relación directa con los objetivos de la
investigación. Además del uso de la escala de Likert permite visualizar el grado de acuerdo o
desacuerdo con los posicionamientos planteados, el modelo de cuestionario de encuesta así lo
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evidencia (tabla 1). Una vez aplicado el instrumento de recolección de datos se dio paso al
análisis de la información recopilada, a través del análisis, síntesis, comparación de las
estadísticas expresadas en gráficos mediante Excel.
Tabla 1.
Modelo de encuesta realizada
Fecha: __/__/__
Nos ha tocado vivir una época sumamente compleja, llena de cambios sociales, hospitalarios y sobre todo
económicos, debido al gran impacto que ha tenido el COVID-19 en las diferentes empresas a nivel mundial, es por
eso que se requiere estudiar la incidencia de la pandemia en las empresas que pertenecen al sector comercial del
Ecuador, específicamente en un sector de la parroquia Portoviejo.
OBJETIVO:
Determinar la percepción los comerciantes autónomos ubicados en la calle Alajuela de Portoviejo y su inclusión en el
contexto social para la reactivación económica de sus actividades con el propósito de desarrollar estrategias que
brinden apoyo para afrontar la pandemia COVID-19
Ítems
1
2
3
4
5
1.- Su negocio se está siendo afectado económicamente por la pandemia
COVID-19.
2.- Es importante tener conocimiento acerca de la reactivación económica
en el país.
3.- A pesar de que no existe un tiempo programado para la finalización de
la pandemia, es importante tener como opción estrategias que fomenten la
reactivación económica de su negocio.
4.- Los comerciantes de nuestro país están en la capacidad de proponer
nuevas ideas o un plan que ayude a una reactivación económica.
5.- Son importantes las campañas publicitarias de nuevas estrategias que
fomenten la reactivación económica de los diferentes negocios del país.
6.- Una estrategia viable dada la pandemia COVID-19, es el empleo de
nuevos métodos de compra y venta por internet.
7.- Implementaría la estrategia del empleo de nuevos métodos de compra
y venta por internet para una reactivación económica de su negocio.
Respuesta de elemento
Totalmente en desacuerdo
En desacuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
De acuerdo
Totalmente de acuerdo
Fuente: Elaboración propia.
Resultados
Durante el proceso de aplicación del instrumento se evidenció predisposición de los encuestados
y la preocupación por la situación que hoy enfrentan sus negocios. Los 256 participantes tienen
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17
0%
9%
39%
17%
35%
Totalmente en
desacuerdo
En desacuerdo
Ni de acuerdo ni
en desacuerdo
De acuerdo
sus establecimientos físicos en el sector de la calle Alajuela y se dedican a la venta de ropa,
alimentos, electrónicos, juguetes, entre otros. La interpretación de los resultados es comprendida
de la siguiente manera:
Acerca de los efectos económicos que han tenido los negocios como consecuencia de la
pandemia, la figura 1 refleja tres posicionamientos.
Figura 1. Incidencia de la pandemia COVID-19 en la economía de los negocios en el sector Alhajuela de la parroquia
Portoviejo.
Fuente: Elaboración propia.
La figura 1 muestra que la mayoría de los comerciantes autónomos encuestados, expresan han
sido afectados por la pandemia, solo menos del 9% cuestiona su incidencia. En este último
porcentaje, se puede interpretar que han logrado mantener el negocio o que existen otros factores
influyentes.
Tener conocimientos sobre la importancia de la reactivación económica del país, es valorado
según cuatro criterios de la escala de Likert propuesta, así lo demuestra la figura 2.
Figura 2. Importancia de tener conocimientos sobre la reactivación económica en el país
Fuente: Elaboración propia
El 48% de la muestra total seleccionada cuestiona si es importante tener conocimientos sobre la
reactivación económica, ya que existe poca información sobre lo que es en una reactivación
económica en un país, siendo los dirigentes comerciales los encargados de educar a sus diversos
socios para lograr generar una reactivación eficaz.
La importancia que tienen las diversas estrategias para fomentar la reactivación económica, son
cuestionadas en 3 posicionamientos diferentes, mostrados en la figura 3.
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Figura 3.
Importancia de las estrategias para fomentar la reactivación económica.
Fuente: Elaboración propia.
Más del 50% de los comerciantes cuestiona si tener estrategias para la reactivación económica es
una opción, en este sentido la pandemia ha sido una variable ajena e inesperada, cuyos efectos
han sido imprevisibles. Corresponde a los gestores locales educar en la creatividad para la
búsqueda de alternativas que hagan frente a situaciones similares, para paliar los efectos adversos
a las economías de los comerciantes autónomos.
Teniendo en cuenta las capacidades que poseen los diferentes comerciantes de las macro y
microempresas, para proponer diversas ideas que ayuden a la reactivación económica en el país,
se hace énfasis en 3 posiciones totalmente distintas, como hace mención la figura 4.
Figura 4. Capacidad de los comerciantes para proponer ideas y un plan de reactivación económica.
Fuente: Elaboración propia
El 17% de los encuestados considera a las macro y microempresas comerciantes sin preparación
para proponer ideas y un plan de reactivación económica eficaz, debido a su bajo nivel
académico.
Por consiguiente, la importancia de las compañas publicitarias para fomentar la reactivación
económica en los diferentes negocios del país es valorada según los criterios utilizados en la
escala de Likert, donde se muestran 3 posicionamientos, así como lo demuestra la figura 5.
En la figura 5 se hace notorio que el 45% de los comerciantes encuestados considera que es
importante fomentar las campañas publicitarias para la reactivación económica en el país.
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Figura 5.
Importancia de las campañas publicitarias en la reactivación económica.
Fuente: Elaboración propia.
Tener conocimiento acerca de la importancia que tienen los métodos de compra y venta por
internet, que existen actualmente como una estrategia para el funcionamiento económico del país,
ante la pandemia COVID-19, es valorado mediante la aplicación de una encuesta, teniendo como
resultado posicionamientos diferentes, así como hace alusión la figura 6.
Figura 6.
Importancia de los métodos de compra y venta por internet como estrategia del país ante la pandemia
COVID-19.
Fuente: Elaboración propia.
En la figura 6 se afirma la tendencia con el 61% de los encuestados considerando que las nuevas
estrategias deben girar en torno a la digitalización del comercio de acuerdo con las nuevas
modalidades de ejercer el comercio.
Es importante resaltar la necesidad de crear nuevas estrategias de comercialización para la
reactivación económica del país, teniendo como resultado posicionamientos diferentes, así lo
demuestra la figura 7.
La necesidad de nuevas estrategias no solo se centra en el contexto actual, un emprendedor
siempre requiere buscar nuevas estrategias para mantenerse en el mercado, es por esto que el
91% de comerciantes autónomos encuestados están a favor de implementar nuevas estrategias
que permitan una fluidez en la comercialización logrando una reactivación económica en el país.
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Figura 7.
Necesidad de nuevas estrategias de comercialización para la reactivación económica del país.
Fuente: Elaboración propia.
Las nuevas estrategias antes mencionadas, como lo son estos servicios a domicilios o el impulso
de nuevos negocios artesanales o caseros, además de las enormes adaptaciones de emprendedores
y empresarios en este sector económico, no se detiene y busca por todos los medios posibles
mantener la economía del país a pesar de no contar con el apoyo absoluto de las masas.
CONCLUSIONES
La pandemia provocada por el COVID-19 ha generado un futuro muy incierto para el mundo
entero. Las pérdidas económicas y sobre todo humanas que se han presenciado en los últimos
meses son muy sensibles y serán recordadas con el paso del tiempo. No se tiene ni siquiera una
idea de cuánto podría durar la pandemia, ni mucho menos cual podría seguir siendo el impacto
que genera en la sociedad.
Las estrategias que se generaron desde el gobierno nacional no tuvieron un mayor impacto sobre
este sector de la economía, sin embargo, algunas generadas por el gobierno cantonal constituyen
oportunidades para comercializar como lo es “Plaza Virtual”. Sin embargo, es importante que las
estrategias se generen desde la necesidad de los comerciantes, y que la banca pública y privada se
sensibilicen para buscar salidas a las deudas, y a la presión por los haberes que ya existían antes
del inicio de la pandemia.
Gran parte de los encuestados consideran que sus negocios han sido afectados significativamente
con la pandemia COVID-19, de igual manera están totalmente de acuerdo en la necesidad de
aplicar nuevas estrategias de comercialización. Por lo tanto, existe cuestionamiento en más de un
tercio de los encuestados, ellos aseguran que las estrategias deben estar asociadas con las
compras y ventas por internet, además con la publicidad de sus negocios. Es necesario la
búsqueda constante de otras alternativas que puedan hacer frente a la realidad actual para
reactivar la economía de los comerciantes autónomos.
Los encuestados consideran que las estrategias generadas por los comerciantes para proponer
ideas y un plan de reactivación económica no fueron eficaces. Se impone la necesidad de
capacitar y estimular la creatividad de los empresarios para el desarrollo de propuestas que
mitiguen las consecuencias económicas de la pandemia COVID-19 y contribuir a la reactivación.
También, se destaca el rol que debe asumir la academia en épocas de crisis económica como
generadoras de ideas y de un abanico de oportunidades facilitando el vínculo estrecho entre los
emprendedores, sector financiero, la academia y el Estado.
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